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2022年12月29日,美国签署《2023年综合拨款法案》,其中就包含《2022年化妆品法规现代化法案》(MoCRA)。MoCRA对化妆品行业的监管提出了全新的要求,包括:(1)设施注册(Facility Registration):化妆品制造商和加工商须向FDA注册其设施。如有任何变更须在60天内更新,并每两年进行更新。(2)产品列名(Product Listing):责任人须向FDA列出每种上市的化妆品,并每年进行更新。MoCRA 的这一新注册和产品列名要求取代了之前的化妆品自愿注册计划。
2023年11月8日,美国FDA发布指导意见,宣布将原计划于2023年12月29日执行MoCRA中化妆品“设施注册”和“产品列名”的时间延后六个月至2024年7月1日。这意味着, MoCRA生效前后生产上市的产品和相关工厂,最晚注册截止日期均可延后至2024年7月1日(实际也没几个月了,强烈建议还没注册的企业抓紧时间)。
2023年12月16日,美国FDA全新化妆品注册系统-Cosmetic Direct正式开放!Cosmetics Direct 允许企业创建并直接向FDA提交以下类型的数据:化妆品设施注册和化妆品清单。该系统将向美国食品和药物管理局/化妆品和颜色办公室(OCAC)提供关于化妆品制造商/加工商和市场上化妆品的信息。
根据MoCRA,所有美国或非美化妆品生产企业都必须进行企业注册,并且产品责任人还需将产品进行列名。
一、企业注册
FDA要求在美国销售的化妆品生产商/加工商必须进行企业注册。所需资料如下:
设施所有者和/或经营者的姓名;
设施的名称、实际地址、电子邮件地址和电话号码;
对于国外设施,美国代理的联系方式(姓名和电话号码)和电子邮件地址(如果有);
FDA 企业标识符号;
在该设施中生产或加工的化妆品所使用的所有品牌名称;
制造或销售的每种产品的产品类别;
负责人的姓名(即名称出现在化妆品标签上的化妆品制造商、包装商或经销商);
母公司名称(如适用);和
该设施的 DUNS 编号......
注册免费,任何变更均需在 60 天内在注册中体现。注册将每两年更新一次。
二、产品列名
FDA 要求“责任人”对化妆品进行产品列名并每年递交更新,所需资料如下:
生产或加工该化妆品各工厂的企业注册号码;
责任人联系方式及化妆品产品名称,如:标签上显示名称;
化妆品产品类别;
符合21CFR 701.3成分名称的产品成分清单(包括香精香料及色素等);
产品登记编码(如有);
登记类型(初始、年度更新或简要更新);
同基础配方产品可以做一个列名(仅颜色、香味或净含量不同的同款产品);
产品网页链接;
化妆品是否仅供专业用途;
标签的图像......
FDA 表示,产品清单编号不会公开披露。此外,FDA 不会根据《信息自由法》的要求披露设施注册或产品清单中的信息。