MDR上市后监督(PMS)可能遇到的问题及如何解决
上市后监督(PMS)是欧洲医疗器械监管框架的重要组成部分。医疗器械法规(MDR)特别强调在CE认证过程和市场准入之后收集临床和安全相关数据。监控CE标志产品的产品性能对于系统地识别产品实际使用中的风险至关重要,因为有些风险只有在使用、存储、运输或清洁医疗设备时才变得明显。只有通过持续和系统的上市后监控,制造商才能确保医疗设备是安全的,并且没有缺陷或未检测到的安全问题等不受控制的风险。
然而,在医疗器械软件监管中存在一些问题。由于软件本身的特点,如产品抽象、技术复杂性和专业性强,软件变更频繁且存在退化现象,以及质量可靠性差和可测性差,监管机构在上市后对软件产品进行监督抽查时面临一些困难。对于基于数据、算法和计算能力的服务器软件,无法真实评估数据、算法有效性和可靠性,同时测试环境也难以模拟,这些问题导致监管机构难以检测出潜在缺陷。此外,软件开发商往往声称产品未做变更来规避核查风险,导致监管机构难以掌握产品变更实际情况。在实施不良事件监测时,软件开发商由于**原因均无动力上报不良事件,在软件出现质量问题时,倾向于与医疗机构私下解决,监管机构难以掌握真实世界产品质量信息。
为了解决这些问题,我们可以采取以下方法:
1. 建立完整的监管信息数据库和统一的监管系统,以便监管机构能够更好地收集、整理和分析上市后的数据和信息。
2. 建立初步的智慧监管监测网络,利用先进的技术和算法来监测医疗器械软件的性能和安全性,及时发现潜在的风险和缺陷。
3. 强化医疗器械软件变更报告机制,要求软件开发商在进行任何变更时必须向监管机构报告,并提供详细的变更记录和变更影响评估。
4. 建立医疗器械软件运行日志的上报机制,要求软件开发商在软件运行过程中记录关键的操作和事件,并定期向监管机构上报,以便监管机构能够及时了解软件的运行情况和可能存在的问题。
此外,为了确保监管的准确性和一致性,制造商在进行PMS计划时应注意避免以下常见错误:
1. 不记录检索策略:PMS计划应准确定义搜索策略,包括使用的检索词、检索标准和检索过滤器,以确保不同的评估员得到相同的搜索结果。
2. 对结果进行主观的、不透明的和无记录的评价:PMS计划应包括具体的数据评估策略、问题和标准清单,以确保评价结果的客观性和一致性。制造商还应记录评估的数据、结果和中期结果,并使用统一的结构和可理解性的模板。
最后,制造商还应确保分析过程的透明性和可追溯性,通过参照用于得出分析结果的标准和建立分析标准。
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